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黨史學(xué)習

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黨史學(xué)習之九——中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會(huì )

2022-07-26

會(huì )議召開(kāi)的背景

 

中共九大是在“文化大革命”的特殊條件下召開(kāi)的,有著(zhù)深刻的國內和國際背景。九大在政治上、思想上、組織上嚴重極“左”,對“文化大革命”的一套錯誤綱領(lǐng)、方針、政策給予了全面肯定,使全局性的“左”的錯誤繼續發(fā)展下去。

 

九大前的國內國際形勢

 

20世紀50年代后期,由于我國經(jīng)濟上盲目冒進(jìn),經(jīng)過(guò)人民公社化運動(dòng)和“大躍進(jìn)”運動(dòng),造成了國民經(jīng)濟的嚴重困難,60年代初不得不采取符合經(jīng)濟規律的調整政策。但在中央內部,對此出現了分歧。毛澤東擔心經(jīng)濟調整中出現的諸如自負盈虧、自由市場(chǎng)、自留地和包產(chǎn)到戶(hù)等經(jīng)濟手段會(huì )產(chǎn)生資本主義。這時(shí)的國際形勢也是風(fēng)云際會(huì ),對我國的威脅加劇,特別是赫魯曉夫上臺后蘇聯(lián)發(fā)生的情況對中國的震動(dòng)很大。怎樣才能在中國不至于出現蘇聯(lián)式的問(wèn)題,是毛澤東長(cháng)期思考的;“衛星上天,紅旗落地”是毛澤東最擔憂(yōu)的。 

1962年9月,八屆十中全會(huì )后,毛澤東把社會(huì )主義社會(huì )中一定范圍內存在的階級斗爭擴大化和絕對化了。他把探索社會(huì )主義建設道路中出現的分歧,定性為兩條道路的斗爭。他強調無(wú)產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的階級斗爭,社會(huì )主義和資本主義這兩條道路的斗爭,存在于“由資本主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義的整個(gè)歷史時(shí)期(這個(gè)時(shí)期需要幾十年,甚至更多的時(shí)間)”,認為“被推翻的反動(dòng)統治階級不甘心于滅亡,他們總是企圖復辟”。“階級斗爭是不可避免的。”這使黨在階級斗爭問(wèn)題上“左”的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)一步系統化,為政治上“左”傾錯誤的發(fā)展,做了理論準備。

毛澤東所堅持的社會(huì )主義方向,在基本原則上是正確的,但在具體實(shí)現的途徑和方法上,出現了嚴重失誤。他把提出某些正確主張的一些中央領(lǐng)導人看成是搞修正主義、或是走資本主義道路的當權派,認為必須發(fā)動(dòng)群眾加以批判、打倒,最終導致1966年“文化大革命”的發(fā)生。

從國際上看,從1962年開(kāi)始,中國周邊不安全因素也在增加。如1962年發(fā)生了臺灣企圖襲擾大陸沿海事件、中印邊界軍事沖突以及新疆邊民外逃事件;另外,美國已經(jīng)介入越南戰爭,中蘇關(guān)系惡化所帶來(lái)的軍事沖突可能性增加。鑒于此,黨對國際形勢的估計也趨于嚴重化。1969年3月2日,離九大開(kāi)幕不到一個(gè)月,中國和蘇聯(lián)的邊防軍在黑龍江虎林縣境內的珍寶島發(fā)生武裝沖突。這也在一定程度上影響了九大政治報告對于國際形勢的判斷。

 

九大的準備工作

 

“文化大革命”爆發(fā)后,林彪、江青、康生等大肆煽動(dòng)、造謠、蠱惑“踢開(kāi)黨委鬧革命”,打倒一切的極左思潮泛濫成災,各級黨政組織基本陷于癱瘓狀態(tài),全國陷入一片混亂之中。隨后經(jīng)過(guò)所謂的“奪權”運動(dòng),全國各地建立了新的政權機構——革命委員會(huì ),被稱(chēng)為“全國山河一片紅”,由此召開(kāi)黨的九大也擺上了日程。

 

1967年10月21日

中共中央、中央文革小組發(fā)出《關(guān)于征詢(xún)對“九大”問(wèn)題意見(jiàn)的通知》,要求各地各部門(mén)黨委根據毛澤東提出的“什么時(shí)候召開(kāi)黨的第九次代表大會(huì )、如何準備這次大會(huì )的問(wèn)題”,做好調查,并將調查結果和意見(jiàn)報告中央。11月初,毛澤東指出,文化大革命就是整黨、整團、整政府、整軍隊;黨要“吐故納新”;黨綱要修改。

 

1968年7月

毛澤東又提到召開(kāi)九大的問(wèn)題。10月,中共八屆擴大的十二中全會(huì )在北京舉行,這次會(huì )議為九大召開(kāi)做了比較充分的準備。全會(huì )通過(guò)了《關(guān)于第九次代表大會(huì )代表產(chǎn)生的決定》和《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程(草案)〉的決定》。10月26日,毛澤東審閱了《中國共產(chǎn)黨章程(草案)》(10月25日稿)。11月3日,《中國共產(chǎn)黨章程(草案)》(11月1日稿)印發(fā)黨內。

 

1969年2月2日

毛澤東審閱并批準了《中共中央、中央文革關(guān)于九大準備工作的通知(草稿)》。通知說(shuō):中央決定各省、市、自治區革委會(huì ),應即將本地區協(xié)商提名為九大代表的同志,集中到省、市、自治區革委會(huì ),座談和討論九大的準備工作。

 

3月9日

周恩來(lái)主持召開(kāi)有各省、市、自治區,各大軍區負責人參加的九大準備工作會(huì )議第一次全體會(huì )議,宣布準備工作會(huì )議的分組名單和任務(wù)。會(huì )議的主要任務(wù)是:討論部分省、市、自治區提出的調換某些九大代表方案,批準各地區、各單位提出的九大代表名單,九大開(kāi)會(huì )的日期、主席團人數、名單和議程等。當時(shí),各省、市、自治區黨委以至基層黨組織大都沒(méi)有恢復,2200萬(wàn)黨員絕大多數還沒(méi)有恢復組織生活。與會(huì )代表當中的許多人都不是通過(guò)正常選舉程序產(chǎn)生的,他們或由革命委員會(huì )與各造反派組織負責人協(xié)商決定,或直接由上級部門(mén)指定。

 

3月27日

周恩來(lái)參加九大準備工作會(huì )議全體會(huì )議,說(shuō)明在九大召開(kāi)前要做的三件事:醞釀各組參加主席團的人員名單,討論黨章,討論政治報告。

九大的政治報告起草工作最初由陳伯達負責。1969年3月12日陳伯達寫(xiě)的初稿經(jīng)過(guò)討論后,毛澤東不滿(mǎn)意,后決定由張春橋、姚文元負責重新起草。后來(lái),毛澤東對政治報告進(jìn)行了多次修改。3月15日,毛澤東召集會(huì )議,討論國內外形勢和九大準備工作,初步確定4月1日舉行大會(huì )。毛澤東認為,八大設書(shū)記處,又設常委會(huì ),重復了。九屆中央委員會(huì ),書(shū)記處、常委會(huì )只設一個(gè)。所以,九屆一中全會(huì )選舉新的中央領(lǐng)導機構后,并沒(méi)有設立中央書(shū)記處。

 

會(huì )議召開(kāi)情況

 

▲中國九大會(huì )場(chǎng)

 

1969年4月1日至24日,中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會(huì )在北京舉行。出席大會(huì )的代表共1512人。大會(huì )選舉毛澤東為大會(huì )主席團主席,林彪為副主席,周恩來(lái)為秘書(shū)長(cháng)。大會(huì )預備會(huì )期間,毛澤東提出要總結經(jīng)驗,落實(shí)政策,準備打仗。這三句話(huà)成為九大的指導思想。毛澤東主持開(kāi)幕式并致開(kāi)幕詞。他希望九大“開(kāi)成一個(gè)團結的大會(huì ),勝利的大會(huì ),大會(huì )以后,可以在全國取得更大的勝利”。

▲毛澤東主持開(kāi)幕式

 

 

九大共有三項議程:通過(guò)政治報告,修改黨章,選舉中央委員會(huì )。

林彪代表黨中央宣讀政治報告。報告分為八個(gè)部分

?一、“關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級文化大革命的準備”;

?二、“關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級文化大革命的過(guò)程”;

?三、“關(guān)于認真搞好斗、批、改”;

?四、“關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級文化大革命的政策”;

?五、“關(guān)于我國革命的最后勝利”;

?六、“關(guān)于黨的整頓和建設”;

?七、“關(guān)于我國和外國的關(guān)系”;

?八、“全黨、全國人民團結起來(lái),爭取更大的勝利”。

這個(gè)報告以“無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下繼續革命的理論”為核心,旨在為“文化大革命”作理論和歷史的論證,肯定文化大革命“是對馬克思列寧主義的理論和實(shí)踐的一個(gè)偉大的新貢獻”。政治報告從充分肯定“文化大革命”的理論和實(shí)踐出發(fā),對中華人民共和國成立以來(lái)特別是八大以來(lái)黨的歷史在許多重要方面作了歪曲的總結,反而肯定了八大以后黨在指導思想上和實(shí)踐上的許多“左”的錯誤,恰恰把黨在八大以來(lái)探索適合中國情況的許多正確的思想作為“修正主義”加以批判。

報告對于當時(shí)的國際形勢,特別是“美帝”“蘇修”發(fā)動(dòng)大規模侵略戰爭的危險性,也作了估計,提出“我們要做好充分準備,準備他們大打,準備他們早打,準備他們打常規戰爭,也準備他們打核大戰”。

▲九大會(huì )議史料

 

九大黨章刪去了八大黨章的一些正確內容,在總綱中,強調“階級矛盾和階級斗爭”,強調“兩條道路的斗爭”,強調“資本主義復辟的危險性”,提出解決這些矛盾,要靠“馬克思主義的不斷革命的理論和實(shí)踐來(lái)解決”。九大黨章還取消了有關(guān)黨員權利的規定。在黨章總綱中,罕見(jiàn)地寫(xiě)上“林彪同志是毛澤東同志的親密戰友和接班人”,違背了黨的組織原則,破壞了黨的民主集中制,這在黨的歷史和各國政黨史上都是少見(jiàn)的。九大黨章給黨的建設帶來(lái)了嚴重危害。

4月2日以后的討論中,在氣氛極不正常的情況下,充斥著(zhù)對“無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下繼續革命的理論”與“文化大革命”的高度頌揚。4月14日,會(huì )議一致通過(guò)了政治報告和九大黨章。自4月15日起,代表們開(kāi)始醞釀、預選新一屆中央委員會(huì )委員、候補委員。

▲中共九大主席臺

 

 根據大會(huì )主席團秘書(shū)處提出的選舉辦法,中央委員和候補中央委員的總數不超過(guò)250人。但由于整個(gè)醞釀過(guò)程是在極不正常的情況下進(jìn)行的,會(huì )議斗爭非常尖銳。在4月24日的全體會(huì )議上,經(jīng)過(guò)無(wú)記名投票,選出中央委員170名,候補中央委員109名。在新當選的中央委員和候補中央委員中,原八屆中央委員和候補中央委員只占19%。林彪、江青兩個(gè)幫派體系中的一批骨干和親信進(jìn)入中央委員會(huì ),很多老同志和德才兼備的人卻被排擠在外。即使在這種情況下,在選舉中,有的代表仍然堅持原則,頂住壓力,將并非候選人的王稼祥、胡耀邦等人的名字寫(xiě)在選票上。

 

會(huì )議召開(kāi)的影響

 

4月28日,毛澤東主持召開(kāi)九屆一中全會(huì ),選出新的中央領(lǐng)導機構:中央委員會(huì )主席毛澤東,副主席林彪。中央政治局常委會(huì )由毛澤東、林彪、周恩來(lái)、康生、陳伯達5人組成。中央政治局委員21人,包括了林彪、葉群、江青、陳伯達、李作鵬、吳法憲、張春橋、邱會(huì )作、姚文元、康生、黃永勝、謝富治等12人。在新選出的政治局委員中,林彪、江青集團的骨干和親信占半數以上。陳云、李富春、陳毅、徐向前、聶榮臻等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家雖然仍被選為中央委員,但被排斥在中央政治局之外。

同日,新的中央政治局通過(guò)中央軍事委員會(huì )主席、副主席、委員名單和中央軍委辦事組成員名單:毛澤東任中央軍委主席;林彪、劉伯承、陳毅、徐向前、聶榮臻、葉劍英任中央軍委副主席。黃永勝任中央軍委辦事組組長(cháng),吳法憲任副組長(cháng),葉群等8人為成員。中央軍委常委會(huì )實(shí)際由林彪等操縱下的軍委辦事組所取代。

黨的九大使“文化大革命”的理論和實(shí)踐合法化,九屆一中全會(huì )加強了林彪、江青兩個(gè)集團在中央最高領(lǐng)導層的地位。此后,這兩個(gè)集團又圍繞政治權力展開(kāi)了激烈的爭奪。九大在思想上、政治上、組織上的指導方針都是錯誤的,在黨的歷史上沒(méi)有任何積極作用。

九大并沒(méi)有像毛澤東所預想的那樣,開(kāi)成一個(gè)團結的大會(huì ),勝利的大會(huì )。相反,由于思想上、政治上“左”傾錯誤的發(fā)展和組織上的嚴重不純,實(shí)際上是潛伏著(zhù)更深的危機,醞釀著(zhù)更加復雜尖銳的斗爭。此后,林彪集團和江青集團為了奪取更高的權力走上了不歸路。

歷史已經(jīng)證明,“文化大革命”嚴重脫離了社會(huì )主義改造完成后中國的實(shí)際,嚴重偏離了社會(huì )主義現代化建設的迫切要求,在理論上和實(shí)踐上都是錯誤的。在此大環(huán)境下召開(kāi)的中共九大,不可能承擔起應該承擔的歷史任務(wù)。